← SZW · Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Artikel 1 · Begroting 2025 (OWB)

Arbeidsmarkt

Arbeidsmarktbeleid, arbeidsomstandigheden en bevordering van gezond en veilig werken.

/ 02 — Bedragen 2025 (OWB)
Uitgaven
€ 819,4 mln
Verplichtingen
€ 586,0 mln
Ontvangsten
€ 18,6 mln
/ 03 — Toelichting
A · Algemene doelstelling

De overheid draagt bij aan evenwichtige arbeidsverhoudingen en -voorwaarden door kaders te stellen en waar van toepassing toe te zien op de naleving daarvan. De overheid bevordert en stimuleert een inclusieve arbeidsmarkt en gezonde en veilige arbeidsomstandigheden. Zij bevordert het functioneren van de arbeidsmarkt door bescherming te bieden en de belangen van werknemers te waarborgen in evenwicht met de belangen van de onderneming, en voorziet in een minimumniveau van arbeidsrechtelijke bescherming. Daarnaast draagt zij zorg voor een op de arbeidsmarkt toegesneden arbeidsmigratiebeleid. Bij het realiseren van deze doelstelling is een belangrijke taak weggelegd voor sociale partners.

B · Rol en verantwoordelijkheid

De Minister stimuleert met financiële instrumenten het in dienst nemen van mensen met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt, initiatieven die bijdragen aan gezonde en veilige arbeidsomstandigheden en aan goede arbeidsverhoudingen en arbeidsvoorwaarden. De Minister regisseert met wet- en regelgeving het stelsel van minimumeisen. Hij is verantwoordelijk voor onder meer de vormgeving en werking van dit stelsel, de vaststelling van het wettelijk minimumloon (Wml) en het maximumdagloon, en de handhaving door de Nederlandse Arbeidsinspectie. De Minister van Financiën is primair verantwoordelijk voor de fiscale wet- en regelgeving; wanneer fiscale instrumenten worden ingezet om doelstellingen van het arbeidsmarktbeleid te realiseren, is de Minister van SZW medeverantwoordelijk.

C · Beleidswijzigingen 2025

In 2025 en 2026 vinden wijzigingen plaats in het lage-inkomensvoordeel (LIV) en de loonkostenvoordelen (LKV): per 1 januari 2025 wordt het LIV afgeschaft en worden de bedragen van het LKV oudere werknemer verlaagd, met volledige afschaffing per 1 januari 2026; de voorwaarden van het LKV herplaatsen arbeidsgehandicapte werknemer worden verruimd. Vanuit de resterende STAP-middelen komt in 2025 circa € 86,7 miljoen beschikbaar voor een scholingssubsidie binnen de SLIM-regeling, terwijl op de SLIM-regeling cumulatief € 113 miljoen wordt bezuinigd ten behoeve van de subsidietaakstelling uit het hoofdlijnenakkoord. Met de wetsvoorstellen Verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden (Vbar) en Meer zekerheid flexwerkers wordt schijnzelfstandigheid tegengegaan en krijgen werknemers meer zekerheid. Daarnaast wordt in 2025 uitvoering gegeven aan de ontwikkelagenda gelijke kansen op de arbeidsmarkt.

Volledige Memorie van Toelichting ↗