Oudedagsvoorziening

De overheid biedt een basispensioen aan personen die de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt, stimuleert de opbouw van aanvullende arbeidspensioenen en stelt kaders voor hun houdbaarheid en houdt toezicht op de naleving daarvan. Via de AOW wordt een basispensioen verstrekt — de eerste pijler van het Nederlandse pensioenstelsel. Daarnaast bouwt ruim 89,4% van de werknemers via verplichte deelname aan pensioenregelingen een aanvullend arbeidspensioen op (tweede pijler); in de derde pijler kunnen mensen op eigen initiatief individuele pensioenproducten afsluiten. De inkomensondersteuning AOW (IOAOW) wordt per 1 januari 2025 afgeschaft; de overbruggingsuitkering (OBR) sluit per 1 januari 2025 voor nieuwe instroom. Inwoners van Caribisch Nederland ontvangen een basispensioen op grond van de Algemene Ouderdomsverzekering (AOV).

De Minister financiert de begrotingsgefinancierde uitkeringsregelingen; bij de premiegefinancierde regelingen en de aanvullende arbeidspensioenen regisseert hij. Hij is verantwoordelijk voor de vormgeving en werking van het stelsel van wet- en regelgeving, het vaststellen van het niveau van de uitkeringen voor zover de overheid hiervoor verantwoordelijk is, de sturing van en het toezicht op de uitvoering door de SVB, de vormgeving van het toezicht op arbeidspensioenen door DNB en AFM, en de eigen uitvoering binnen de Rijksdienst Caribisch Nederland. De Minister van Financiën is hoofdverantwoordelijk voor de fiscale wet- en regelgeving; bij inzet van fiscale instrumenten voor pensioenbeleid is de Minister van SZW medeverantwoordelijk.

Sinds 1 juli 2023 is de Wet toekomst pensioenen in werking; in 2025 loopt het meerjarige implementatietraject door, met onder meer de platforms Pensioenduidelijkheid.nl en Werkenaanonspensioen.nl, een publiekscampagne en een uitgebreid monitoringsprogramma waarbij ook de Regeringscommissaris transitie pensioenen adviseert. In 2025 wordt het wetsvoorstel toezeggingen pensioenonderwerpen aan de Tweede Kamer aangeboden; dit regelt onder meer vrijwillige voortzetting van het wezenpensioen, uniformering van het kindbegrip en verruiming van het overgangsrecht bij arbeidsongeschiktheid. Het kabinet blijft inzetten op het halveren van het aantal werknemers zonder pensioenopbouw in 2028 (in 2022 gedaald van 936.000 naar 765.000), onder meer via het Aanvalsplan Witte vlek en wetgeving om werknemers op de loonstrook te informeren. De IOAOW wordt per 1 januari 2025 volledig afgeschaft en de OBR sluit per diezelfde datum voor nieuwe instroom.