← IenW · Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
Artikel 17 · Begroting 2025 (OWB)

Luchtvaart

Beleid voor luchtvaart, luchthavens en duurzaamheid in de luchtvaart.

/ 02 — Bedragen 2025 (OWB)
Uitgaven
€ 118,8 mln
Verplichtingen
€ 204,1 mln
Ontvangsten
€ 13,3 mln
/ 03 — Toelichting
A · Algemene doelstelling

Een veilige en duurzame luchtvaart die Nederland goed verbindt met de rest van de wereld en waarbij de kwaliteit van de leefomgeving rond de luchthavens wordt gewaarborgd.

B · Rol en verantwoordelijkheid

De Minister is verantwoordelijk voor de vormgeving van de kaders en voor het binnen deze kaders (doen) realiseren van de gewenste ontwikkeling van de Nederlandse luchtvaart, en levert een actieve bijdrage aan internationale kaders voor veiligheid, duurzaamheid en leefomgeving binnen ICAO, EU en ECAC. De Minister stimuleert verduurzaming via de Duurzame Luchtvaarttafel, het programma Luchtvaart in Transitie en innovatieve ontwikkelingen van drones, en regisseert de (digitale) beveiliging van vitale infrastructuur, de netwerkkwaliteit van Schiphol en regionale luchthavens, en de aanpak van geluidsoverlast rond Schiphol. Uitvoerende taken omvatten het Nederlandse luchtvaartveiligheidsprogramma, het Programma Omgeving Luchthaven Schiphol, invulling van het Hoofdlijnenbesluit Schiphol, de Programmatische aanpak geluid, een CO2-plafond per luchthaven, implementatie van ReFuelEU Aviation en de samenvoeging van het civiele en militaire luchtruim. De ILT houdt toezicht op de naleving van de wet- en regelgeving.

C · Beleidswijzigingen 2025

Met het Nederlands Actieplan voor Luchtvaartveiligheid 2023-2026 wordt uitvoering gegeven aan het luchtvaartveiligheidsprogramma en in 2025 zal de implementatie van de CER- en NIS2-richtlijn in nationale wetgeving zijn voltooid om de fysieke, digitale en economische weerbaarheid van vitale luchtvaartorganisaties te versterken. Ter uitvoering van het Hoofdlijnenbesluit Schiphol worden in 2025 binnen het Programma Omgeving Luchthaven Schiphol de uitkomsten van de Europese balanced approach-procedure vastgelegd via wijziging van het luchthavenverkeerbesluit met een nieuw maximum aantal vliegtuigbewegingen, en wordt een nieuw normenstelsel en een programmatische aanpak geluid ontwikkeld. Binnen het programma Luchtruimherziening werkt IenW samen met Defensie, CLSK, LVNL en MUAC aan een nieuwe indeling van het luchtruim; eind 2024 wordt de nieuwe indeling gepubliceerd en in 2025 volgt het politieke besluitvormingstraject, ondersteund door extern advies. Op het vlak van duurzame luchtvaart wordt in 2025 samen met de sector een roadmap duurzame luchtvaartbrandstoffen opgesteld, gaat de eerste periode van de Europese bijmengverplichting uit ReFuelEU Aviation in en wordt RED III voor 1 januari 2026 geïmplementeerd. Voor de regionale luchthavens Rotterdam The Hague Airport, Groningen Airport Eelde en Maastricht Aachen Airport worden in 2025 (gewijzigde) luchthavenbesluiten vastgesteld, en over de opening van Lelystad Airport zal het kabinet duidelijkheid geven.

Volledige Memorie van Toelichting ↗