← IenW · Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
Artikel 22 · Begroting 2025 (OWB)

Omgevingsveiligheid en milieurisico's

Beleid rond externe veiligheid en beheersing van milieurisico's van gevaarlijke stoffen.

/ 02 — Bedragen 2025 (OWB)
Uitgaven
€ 97,9 mln
Verplichtingen
€ 84,2 mln
Ontvangsten
€ 250 dzd
/ 03 — Toelichting
A · Algemene doelstelling

Het realiseren van een veilige, schone en gezonde leefomgeving, die ook als zodanig door de inwoners van Nederland wordt ervaren.

B · Rol en verantwoordelijkheid

De Minister stelt normen en regels waaraan bedrijven en overheden zich bij hun activiteiten moeten houden en kiest bij voorkeur voor vaststelling op Europees of internationaal niveau, onder meer voor chemische stoffen (REACH), biociden en gewasbeschermingsmiddelen, en voor het vervoer van gevaarlijke stoffen over weg, water en spoor. Het bevoegd gezag en omgevingsdiensten worden gestimuleerd om taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving te versterken, en IenW stimuleert kennisontwikkeling rond veilig en circulair ontwerpen (Safe and Circular Design) en het voorkomen van emissies van gevaarlijke stoffen, onder andere via het Impulsprogramma Chemische Stoffen 2023-2026. De Minister regisseert integrale kaderstelling voor risicovolle activiteiten, het in beeld brengen van bestaande en nieuwe risicosituaties, regulering van Zeer Zorgwekkende Stoffen en het beheer van het Landelijk Asbest Volgsysteem. Ook wordt ingezet op bescherming tegen moedwillige verstoringen van installaties en op een veilige omgang met genetisch gemodificeerde organismen.

C · Beleidswijzigingen 2025

In 2025 wordt de nieuwe editie van de internationale regelgeving voor vervoer van gevaarlijke stoffen over weg (ADR), spoor (RID) en binnenwateren (ADN) geïmplementeerd en worden de resultaten van het programma Robuust Basisnet in wet- en regelgeving verwerkt. Rond alle risicovolle activiteiten ligt de nadruk op verdere implementatie van de Omgevingswet, met bijzondere aandacht voor het Register Externe Veiligheid, het werken met aandachtsgebieden en de digitale weerbaarheid van chemische bedrijven (Safety Deals 2025). Naar aanleiding van de Trendanalyse Biotechnologie wordt een rijksbrede visie biotechnologie ontwikkeld en wordt in 2024-2025 onderzoek gedaan naar een mogelijke stelselwijziging voor ggo-vergunningverlening; eventuele regelgevingswijziging zal op zijn vroegst in 2028 in werking treden. In 2025 wordt het VTH-stelsel versterkt via borging en implementatie van producten uit het interbestuurlijk programma versterking VTH-stelsel, inclusief wettelijke vastlegging van instrumentarium voor de stelselverantwoordelijkheid van de staatssecretaris en robuustheidscriteria voor omgevingsdiensten. Binnen het programma Industrie, Gezonde Leefomgeving en Omwonenden worden in 2025 maatwerkafspraken gesloten met grote vervuilers zoals Tata Steel, Zeeland Refinery, Dow en afvalverbrandingsinstallaties, en worden de eerste wetgevingstrajecten uit de actieagenda industrie en omwonenden opgestart richting het Zero Pollution EU-doel voor 2050.

Volledige Memorie van Toelichting ↗