/ Rijk als aandeelhouder

Staatsdeelnemingen.
€35 mrd omzet, €2.68 mrd dividend.

NV's waarvan het Rijk aandelen houdt — om publiek belang te borgen in natuurlijke monopolies (TenneT, Gasunie, Schiphol), om kritieke infrastructuur te bezitten (NS, ProRail, COVRA), of om marktfalen te adresseren (Invest-NL, FMO). Rijk stuurt via aandeelhoudersvergadering, benoemt RvC, ontvangt dividend.

Deelnemingen
19
17 met Rijks-aandeel
Gezamenlijke omzet
€35mrd
Dividend aan Rijk
€2.68mrd
2024 — schatting
Personeel
60.015
FTE in NL
/ Omzet per sector
Energie
Infrastructuur
Mobiliteit
Energie5 · €18.3 mrdInfrastructuur2 · €2.7 mrdMobiliteit2 · €8.8 mrdFinancieel3 · €0.8 mrdDefensie / nucleair2 · €2.0 mrdOntwikkeling2 · €0.5 mrdOverig3 · €1.6 mrd
/ Alle deelnemingen · sorteer op
01
Energieaandeelhouder: Fin 100%

Landelijk transmissienet elektriciteit (NL + Duits deel). Bouwt honderden km aan nieuwe hoogspanningsverbindingen voor energietransitie.

Voorgenomen verkoop Duitse tak (TenneT DE) aan Duitse staat — complex dossier 2024. Investeringsvraag €160 mrd tot 2040.

€ 9,1 mrd
omzet
02
Mobiliteitaandeelhouder: Fin 100%

Grootste vervoerder hoofdrailnet + NS International (grens­overschrijdend IC). Hoofdrailnet-concessie tot 2033.

Geen dividend; verlies door corona-opvang, spoorconcessie-contract met IenW bepaalt prestatienormen.

€ 6,5 mrd
omzet
03
Energieaandeelhouder: EZK 100%

Vertegenwoordigt Rijksbelang in Nederlandse olie- en gaswinning (40% deelname). Beheert geologische kennis ondergrond.

Via EBN int Rijk directe winst uit gaswinning. Uitfasering Groningen-veld (sinds 2023 dicht) halveerde omzet/dividend.

€ 3,2 mrd
omzet
04
Energieaandeelhouder: Provincies Gelderland, Friesland, Noord-Holland + gemeenten ~100%
AllianderAlliander

Netbeheerder elektriciteit + gas (Liander) voor 6 miljoen aansluitingen. Investeert massaal in netcongestie.

Géén Rijks-deelneming — alleen provincies/gemeenten. Opgenomen vanwege publieke eigendom + strategisch belang energietransitie.

€ 2,8 mrd
omzet
05
Mobiliteitaandeelhouder: IenW 100%
ProRailProRail

Beheer + onderhoud spoorinfrastructuur. Rangeert treinen, bouwt nieuwe trajecten, houdt vaste treinfrequenties draaiend.

Formeel ZBO (stichting), beheerd als staatsdeelneming. Inkomsten via gebruiksvergoeding + Rijkssubsidie IenW (~€1,5 mrd).

€ 2,3 mrd
omzet
06
Defensie / nucleairaandeelhouder: Fin 33,3% + UK 33,3% + Duitse utilities 33,3%

Uraniumverrijking via ultra-centrifuge-technologie (uitgevonden in NL). Levert aan kerncentrales wereldwijd.

Tripartite eigendom (NL+UK+DE) vastgelegd in Verdrag van Almelo (1970). Ultragevoelig m.b.t. non-proliferatie.

€ 2,0 mrd
omzet
07
Energieaandeelhouder: Fin 100%

Transport van aardgas + groene moleculen (H2, biomethaan) door NL en Noord-Duitsland. Natuurlijk monopolie.

Bouwt landelijk waterstofnet (€1,5 mrd, Rijksgesubsidieerd). Tarieven gereguleerd door ACM.

€ 1,8 mrd
omzet
08
Infrastructuuraandeelhouder: Fin 69,8% + Amsterdam 20,0% + Rotterdam 2,2% + ADP 8,0%

Exploitant van Schiphol + Rotterdam The Hague + Eindhoven Airport. Natuurlijk monopolie; tarieven gereguleerd door ACM.

Rijk gebruikt aandelenpositie om beleid te sturen (krimp, geluid, stikstof, nachtvluchten, privaat/publiek debat).

€ 1,8 mrd
omzet
09
Energieaandeelhouder: Provincies Zuid-Holland, Utrecht + grote gemeenten (incl. Rotterdam, Den Haag)

Regionale netbeheerder elektra + gas in Zuid-Holland, Utrecht, Noord-Brabant. 2,3 mln aansluitingen.

Rijk overweegt kapitaalinjectie voor netcongestie-investeringen; tot nu toe alleen door lagere overheden gefinancierd.

€ 1,4 mrd
omzet
10
Infrastructuuraandeelhouder: Fin 29,2% + Gemeente Rotterdam 70,8%

Beheerder van grootste haven van Europa. Verhuurt terreinen, verleent nautische diensten, int havengelden.

Sinds 2004 een NV; daarvoor gemeentelijk havenbedrijf. Rijk kocht in 2006 aandelen ter borging van nationaal belang.

€ 876,0 mln
omzet
11
Overigaandeelhouder: Fin 99% + NOCNSF 1%

Staatsloterij, Lotto, Krasloten, Toto. Afdrachten aan sport (NOCNSF), goede doelen, Rijksbegroting.

Fusie Staatsloterij + De Lotto (2016). NOC*NSF-belang door staatsoverdracht bij fusie.

€ 800,0 mln
omzet
12
Overigaandeelhouder: Fin 100%

Enige wettelijk toegelaten landbased-casino in NL (14 vestigingen). Online sinds 2021 (KOA-wet).

Beoogde privatisering sinds 2015 meerdere keren uitgesteld. Afdracht aan Rijk via dividend + kansspelbelasting.

€ 750,0 mln
omzet
13
Financieelaandeelhouder: Fin 50% + gemeenten/provincies/waterschappen 50%

Bank van en voor de publieke sector — financiert gemeenten, provincies, woningcorporaties, zorg, onderwijs.

4e Bank van NL qua balans. Lage rente voor publieke sector mogelijk door eigenaarschap + AAA-rating.

€ 485,0 mln
omzet
14
Ontwikkelingaandeelhouder: Fin 51% + banken 49%

Ontwikkelingsbank — financiert bedrijven en projecten in opkomende markten. Focus op energie, voedselzekerheid, financiële inclusie.

Portefeuille ~€14 mrd. Voert ontwikkelingsbeleid namens Rijk (Rijksfondsen MASSIF, Dutch Fund for Climate and Development).

€ 465,0 mln
omzet
15
Financieelaandeelhouder: Waterschappen 81% + Fin 17% + provincies 2%

Bank voor publieke sector, gespecialiseerd in financiering van waterschappen, gemeenten, woningcorporaties, zorginstellingen.

Complementair aan BNG; profiel iets meer lang-looptijd, duurzaamheidsobligaties.

€ 210,0 mln
omzet
16
Financieelaandeelhouder: Fin 100%
Invest-NLInvest-NL

Publieke investeringsmaatschappij — eigen vermogen €1,7 mrd voor risicodragend kapitaal in energietransitie + scale-ups.

Opgericht 2020. Vult marktfalen bij grote transitie-investeringen waar commerciële financiering terughoudend is.

€ 75,0 mln
omzet
17
Ontwikkelingaandeelhouder: Fin 51% + FMO 49%

Financiering van internationale projecten met Nederlandse bedrijfsbelangen — ontwikkelings- + handelsfinanciering.

Afsplitsing FMO (2021). Risicodragend kapitaal voor projecten in opkomende markten.

€ 45,0 mln
omzet
18
Overigaandeelhouder: Fin 100%

Produceert Nederlandse euromunten + munten voor andere landen + herdenkingsmunten.

Geprivatiseerd 1994 maar 100% Staatseigendom. Dalende vraag door digitale betalingen bedreigt continuïteit.

€ 45,0 mln
omzet
19
Defensie / nucleairaandeelhouder: Fin 100%

Opslag radioactief afval — medisch, industrieel, kerncentrale Borssele. Bouwt eindberging voor ≥100 jaar.

Unieke NL-wijde taak; single-site Vlissingen. Toekomstige eindberging in klei/zout (2130+).

€ 36,0 mln
omzet
Waarom staatsdeelnemingen?

Drie motieven: (1) natuurlijk monopolie — één aanbieder is efficiënter, publiek belang moet geborgd (TenneT, Gasunie, Schiphol). (2) nationaal belang — kritieke infra, defensie, energievoorziening. (3) marktfalen — risicodragend kapitaal voor transitie + opkomende markten (Invest-NL, FMO).

Holdingmodel Financiën

Sinds 2013 zijn de meeste staatsdeelnemingen ondergebracht bij Directie Financieringen van Financiën (holdingmodel). Dit scheidt eigenaarschap van beleid — vakminister maakt beleid, Financiën stuurt als aandeelhouder op financieel-economische prestaties.

Publieke sector, geen Rijk

Alliander en Stedin zijn volledig in handen van provincies en gemeenten — niet het Rijk. Ze staan in deze lijst vanwege het publieke belang (elektriciteitsnet) en het actuele Rijks-debat over kapitaalinjectie voor netcongestie-investeringen.

Bron: Rijksoverheid Staatsdeelnemingen + Jaarverslag Beheer Staatsdeelnemingen, jaarrekening per NV (personeelskosten = salarissen + sociale lasten + pensioenpremies uit overzicht "Personeelskosten"). Omzet/dividend/loonsom zijn meest recente beschikbare cijfers (2022-2024), afhankelijk van rapportageritme per entiteit.