/ Vierde bestuurslaag

21 waterschappen.
Water, dijken, zuivering.

Oudste bestuurslaag van Nederland — sommige waterschappen dateren uit de 13e eeuw. Eigen verkiezingen (elke 4 jaar), eigen belastingen (watersysteemheffing + zuiveringsheffing), eigen algemeen + dagelijks bestuur. Zorgen voor dijken, waterpeil, rioolwaterzuivering en waterkwaliteit.

Waterschappen
21
Totaal jaarbudget
€3.3mrd
Totaal FTE
8.400
RWZI's
297
rioolwaterzuiveringen
/ Drie taken, één sector

Nederland ligt voor 26% onder de zeespiegel. Zonder dijken en gemalen zou tweederde van het land regelmatig onder water lopen. Waterschappen zijn de oudste bestuurslaag — de oudste is Rijnland (1255), ouder dan de staat Nederland zelf.

Waterveiligheid

Dijken, keringen, waterlopen. Primaire waterkeringen (Deltawet) worden getoetst elke 12 jaar.

Waterkwaliteit + zuivering

297 rioolwaterzuiveringsinstallaties (RWZI's) — huishoudelijk + industrieel afvalwater wordt gezuiverd voor het terug in oppervlaktewater gaat.

Voldoende water

Peilbeheer — niet te nat, niet te droog. Gemalen + stuwen + inlaten. Bij droogte: waterverdeling vanuit IJsselmeer/Maas.

/ Budget per regio
Noord
West (Randstad)
Midden (rivieren)
Oost
Zuid
Noord4 · €515 mln · 2.1M inwonersWest (Randstad)6 · €1195 mln · 6.6M inwonersMidden (rivieren)4 · €645 mln · 3.4M inwonersOost2 · €275 mln · 1.5M inwonersZuid5 · €710 mln · 3.9M inwoners
/ Alle waterschappen · sorteer op
01
West (Randstad)LeidenZuid-Holland (noord) + Noord-Holland (zuid) + Utrecht (west)

Oudste waterschap NL (1255). Beheert duinen, Oude Rijn, polders tussen Amsterdam en Den Haag. Bollenstreek.

1400k
inwoners
02
West (Randstad)DelftZuid-Holland (delen bij Den Haag, Delft, Maassluis)

Dichtbevolkte Randstad — zorgplicht waterkwaliteit + zeekering. Houdt Westland-tuinbouw droog, zuivert afvalwater metropool.

1300k
inwoners
03
West (Randstad)AmsterdamNoord-Holland + Utrecht (westen) + Zuid-Holland (klein)

Amsterdam + omringende polders. Uitgevoerd samen met gemeente Amsterdam via Waternet — unieke constructie.

1300k
inwoners
04
West (Randstad)HeerhugowaardNoord-Holland (noord van Noordzeekanaal)

Alkmaar tot Den Helder. Waddendijken, Noordzee-zeeweringen, 3800 km dijken + ~3500 km boezemkades.

1250k
inwoners
05
ZuidRoermondLimburg (volledig)

Heel Limburg (fusie 2017 Peel+Maasvallei + Roer+Overmaas). Hoogwater Maas 2021 — enorme investeringsagenda.

1120k
inwoners
06
Midden (rivieren)ApeldoornGelderland (midden/Veluwe) + Utrecht (oost)

Veluwe + Gelderse Vallei + Eemvallei. Unieke mix van hoge zandgrond + diepe polders aan de Randmeren.

1100k
inwoners
07
Midden (rivieren)TielGelderland (rivierengebied) + Utrecht (oost) + Zuid-Holland (klein)

Rivierenland — Betuwe, Bommelerwaard, Alblasserwaard. ~600 km dijken langs Waal, Rijn, Maas, Lek.

1000k
inwoners
08
ZuidBoxtelNoord-Brabant (midden)

Eindhoven + Tilburg-oost + Kempen. Grensoverschrijdend met België (Belgische Dommel).

900k
inwoners
09
Midden (rivieren)HoutenUtrecht (zuid) + kleine delen Zuid-Holland + Gelderland

Utrecht-stad + rondom. Oude Hollandse waterlinie (UNESCO), Kromme Rijn, diepe polders bij Lopik.

850k
inwoners
10
OostAlmeloOverijssel (oost) + Drenthe (zuidoost)

Twente + Vechtgebied. Hoger gelegen zandgrond — uitdaging bij droogte eerder dan overstroming.

830k
inwoners
11
ZuidBredaNoord-Brabant (west)

Breda + Etten-Leur + Biesbosch. Natuurgebied Biesbosch (zoetwaterreservoir), Mark + Dintel-rivieren.

775k
inwoners
12
West (Randstad)RidderkerkZuid-Holland (zuidelijke eilanden)

Zuid-Hollandse eilanden (Voorne-Putten, Goeree-Overflakkee, Hoeksche Waard, IJsselmonde). Deltawerken-dijken.

750k
inwoners
13
Zuids-HertogenboschNoord-Brabant (noordoost)

Den Bosch + Oss + Peel. Maasdijken + lage polders tot hoger zandgrond Peel.

750k
inwoners
14
OostDoetinchemGelderland (Achterhoek + Liemers) + Overijssel (zuid)

Achterhoek + IJsseldelta. Grensoverschrijdend beheer met Duitsland, Oude IJssel, Berkel, Slinge.

680k
inwoners
15
NoordZwolleDrenthe + Overijssel (west)

Fusie 2016 (Groot Salland + Reest en Wieden + Velt en Vecht in Drenthe). IJsselmeerdijk, Vechtdelta.

680k
inwoners
16
NoordLeeuwardenFriesland + kleine delen Groningen/Drenthe

Waterbeheer in Friesland — bemaling polders, IJsselmeerdijken, 28 RWZI's. Uniek: eigen wet in Friese taal.

673k
inwoners
17
West (Randstad)RotterdamZuid-Holland (Rotterdam-Gouda-Krimpenerwaard)

Waterbeheer Rotterdam-Oost + Krimpenerwaard. Laagste punt NL (-6,7 m NAP in Zuidplaspolder).

600k
inwoners
18
Midden (rivieren)LelystadFlevoland (volledig)

Enige waterschap dat één provincie (Flevoland) dekt — polders uit IJsselmeer (1957-1968).

440k
inwoners
19
NoordVeendamGroningen (oost) + Drenthe (oost)

Oost-Groningen + Drenthe; Dollard-dijken, Hondsrug, veenkoloniaal gebied, grenswaterbeheer met Duitsland.

415k
inwoners
20
ZuidMiddelburgZeeland (volledig)

Enige waterschap voor provincie Zeeland. Deltawerken-dijken, Westerschelde, Grevelingen, primaire zeeweringen.

385k
inwoners
21
NoordGroningenGroningen (west) + Friesland (oost) + Drenthe (noord)

Waterbeheer Noord-Nederland — bescherming tegen Waddenzee, stedelijk water Groningen, veenkoloniale afwatering.

370k
inwoners
Eigen belastingen

Watersysteemheffing (ingezetenen + eigenaren grond + eigenaren natuur) + zuiveringsheffing (huishoudens) + verontreinigingsheffing (bedrijven lozen). Totaal ~€3,5 mrd per jaar — ongeveer €400 per huishouden.

Eigen bestuur

Algemeen bestuur (~30 leden) via directe verkiezing — tegelijk met Provinciale Staten. Dagelijks bestuur (heemraden / hoogheemraden) benoemd door AB. Watergraaf / dijkgraaf voorzit — benoemd door de Kroon.

Koepel

Unie van Waterschappen is de landelijke vereniging — belangenbehartiging richting Rijk en EU, CAO-afspraken, landelijke programmafinanciering (HWBP, Kaderrichtlijn Water).

Bron: Unie van Waterschappen + individuele jaarverslagen 2023. Cijfers zijn meest recente beschikbare (2023 of 2024 afhankelijk van waterschap). FTE's betreffen formatie, niet realisatie.