← /01 Ministeries
Hoofdstuk V · Ministerie

Ministerie van Buitenlandse Zaken

Verzorgt het buitenlands beleid, diplomatie, EU-zaken en consulaire dienstverlening aan Nederlanders in het buitenland.

Foto van Tom Berendsen
Minister
sinds feb 2026
/ 02 — Kerngetallen
Uitgaven 2025
€ 12,3 mrd
Ontwerpbegroting
Verplichtingen 2025
€ 12,0 mrd
Ontvangsten 2025
€ 3,7 mrd
FTE 2024
3.542
kerndepartement
+19,9% sinds 2020
FTE, 2020 → 2024
Bron: JBR Tabel 35 · kerndepartement excl. ZBO's en agentschappen
2.955
2020
3.069
2021
3.185
2022
3.465
2023
3.542
2024
/ 03 — Personele last
Totaal personeelsuitgaven 2024
€ 701,0 mln
Inclusief externe inhuur
Gemiddelde last per FTE
€ 198 dzd
Personeelsuitgaven ÷ FTE — geen netto salaris, incl. werkgeverslasten + inhuur.
Aandeel externe inhuur
9.3%
Roemer-norm: <10%
Leeftijd en schaalverdeling per ministerie zijn niet in JBR 2024 opgenomen — alleen rijksbrede cijfers (gemiddelde leeftijd 44,8 jaar; verdeling over salarisschalen alleen als percentage vrouwen per schaalcategorie).
/ KPI's — Bedrijfsvoering & beleid (2024)

Niet-financiële prestatie-indicatoren: de harde Rijks-normen (rechtmatigheid, onvolkomenheden, Roemer-inhuur, diversiteit) plus de beleidsinhoudelijke doelen die dit ministerie zelf in de Memorie van Toelichting noemt. Groen = binnen norm · oranje = aandachtspunt · rood = overschreden · grijs = context.

/ Bedrijfsvoering (Rijks-brede normen)
Rechtmatigheidsfouten
· binnen norm
0,4%
Norm/doel: < 1%

Fouten + onzekerheden in begrotings­rechtmatigheid 2023. Tolerantiegrens 1%.

Verantwoordings­onderzoek 2023 ↗
Onvolkomenheden AR
· aandachtspunt
1
Norm/doel: 0

Algemene Rekenkamer constateerde 1 onvolkomenheden (financieel beheer posten-netwerk).

Rekenkamer 2023 ↗
Vrouwen in topschalen
· aandachtspunt
46%
Norm/doel: 50% in 2025

Aandeel vrouwen in schaal 15+. Rijksbreed doel 50% in 2025.

JBR 2024 ↗
Inhuur (Roemer-norm)
· aandachtspunt
9,3%
Norm/doel: < 10%

Aandeel externe inhuur in personele uitgaven (personeel + inhuur). Motie-Roemer (2009): maximaal 10%.

JBR 2024 ↗
/ Beleid (doelstellingen uit MvT)
ODA-uitgaven % BNI
· aandachtspunt
0,65%
Norm/doel: 0,7%

Nederland zakt sinds 2015 structureel onder de internationale ODA-norm. Regeerakkoord verlaagde ODA-ambitie.

BZ Jaarverslag 2023 ↗
Ambassades + consulaten
· context
137
Norm/doel: stabiel

Netwerk van Nederlandse diplomatieke posten wereldwijd. Kleine daling sinds 2015 door digitalisering.

Nederland Wereldwijd ↗
Consulaire crisiszaken
· context
~3.500
Norm/doel: n.v.t.

Noodsituaties per jaar waarbij BZ-posten Nederlanders bijstaan (ontvoering, ziekte, overlijden).

Specifieke cijfers per ministerie uit Verantwoordingsonderzoek Algemene Rekenkamer, JBR 2024 en departementaal jaarverslag.

/ 04 — Onderdelen & uitvoerders

Dienstonderdelen vallen juridisch binnen het ministerie maar hebben eigen DG en organisatie (bv. Belastingdienst). Agentschappen zijn uitvoerende onderdelen met een baten-lasten­administratie. ZBO's hebben eigen rechtspersoon en bestuur — UWV, SVB, Kadaster, DNB. Daarnaast per ministerie: sociale fondsen, staatsdeelnemingen, externe RTO's en begrotingsfondsen.

/ Dienstonderdelen
1 onderdeel · 250 fte (indicatief) · personeelskosten gerapporteerd binnen totaal ministerie
01

Visumverlening, paspoorten in het buitenland, consulaire bijstand bij rampen en detentie, reisadviezen. Ongeveer 250 FTE in Den Haag plus het consulaire personeel op ambassades wereldwijd.

250
fte

Dienstonderdelen rapporteren FTE in jaarverslagen maar hebben geen eigen JBR-regel. Personeelskosten zijn pro-rata geschat op basis van het ministerie-brede gemiddelde per FTE (€ 216 dzd) — niet uit aparte jaarrekeningen.

/ Staatsdeelnemingen
Ontwikkelings- en handelsfinanciering — aandeelhouderschap bij BZ (ontwikkelingssamenwerking).
01

Ontwikkelingsbank — portefeuille €14 mrd in opkomende markten.

€465 mln
omzet
02
Invest InternationalInvest Intl· 51%

Financiering internationale projecten met NL-bedrijfsbelang.

€45 mln
omzet
Bron agentschappen: Agentschappen in Beeld 2009–2024.
Bron ZBO's: ZBO's in Beeld 2014–2024 (rijksfinancien.nl).
Bron extra onderdelen: departementaal jaarverslag + respectievelijke detail-pagina's.
/ 05 — Begrotingsartikelen (uitgaven 2025)
  1. 01
    Art 3
    Effectieve Europese samenwerking

    Nederlandse afdracht aan de Europese Unie en inzet binnen Europese samenwerking.

    € 10,7 mrd
  2. 02
    Art 7
    Apparaat

    Bedrijfsvoering van het kerndepartement: salaris, huisvesting, ICT en ondersteunende diensten.

    € 989,8 mln
  3. 03
    Art 2
    Veiligheid en stabiliteit

    Inzet voor internationale veiligheid en stabiliteit, inclusief bijdrage aan de NAVO.

    € 344,6 mln
  4. 04
    Art 1
    Versterkte internationale rechtsorde

    Versterking van het internationaal recht, mensenrechten en de multilaterale rechtsorde.

    € 122,0 mln
  5. 05
    Art 4
    Consulaire dienstverlening en uitdragen Nederlandse waarden

    Consulaire bijstand aan Nederlanders in het buitenland en uitdragen van Nederlandse waarden.

    € 57,3 mln
  6. 06
    Art 6
    Nog onverdeeld

    Gereserveerde middelen die bij Miljoenennota nog niet aan een specifiek beleidsdoel zijn toegekend.

    € 26,0 mln